Chi tiết tin - Sở Tài chính

Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng trình bày dự thảo Quyết toán NSNN năm 2013 tại phiên họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội

Chính phủ dự kiến trình Quốc hội xem xét, phê chuẩn quyết toán thu, chi NSNN năm 2013 như sau:
Tổng số thu cân đối NSNN là 1.084.064 tỷ đồng (bao gồm cả nguồn năm 2012 chuyển sang năm 2013, thu kết dư ngân sách địa phương (NSĐP) năm 2012, thu huy động đầu tư của NSĐP và thu từ quỹ dự trữ tài chính theo quy định của Luật NSNN.
Tổng số chi cân đối NSNN là 1.277.710 tỷ đồng (bao gồm cả chuyển nguồn từ năm 2013 sang năm 2014).
Bội chi NSNN 236.769 tỷ đồng, bằng 6,6% GDP (không bao gồm kết dư NSĐP 43.123 tỷ đồng).
Cụ thể, thu, chi cân đối NSNN: Tổng số thu: 816.000 tỷ đồng; Tổng số chi: 978.000 tỷ đồng; Bội chi: (-) 162.000 tỷ đồng, tương đương 4,8% GDP, sau được điều chỉnh là 195.500 tỷ đồng, tương đương 5,3% GDP theo Nghị quyết số 54/2013/QH13 ngày 12/11/2013 của Quốc hội.
Các khoản thu, chi quản lý qua NSNN là 86.801 tỷ đồng. Vay nước ngoài về cho vay lại là 34.430 tỷ đồng.
Theo Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng, nhiệm vụ tài chính ngân sách năm 2013 được triển khai thực hiện trong điều kiện tình hình chính trị - kinh tế thế giới và khu vực diễn biến phức tạp, khó lường; kinh tế trong nước tiếp tục gặp nhiều khó khăn, áp lực lạm phát và cơ cấu lại nền kinh tế lớn, hoạt động sản xuất kinh doanh tuy đã có bước phục hồi, nhưng vẫn còn nhiều khó khăn, hàng tồn kho và nợ xấu còn lớn, một bộ phận không nhỏ doanh nghiệp phải thu hẹp hoặc tạm dừng hoạt động... Bên cạnh đó thiên tai, dịch bệnh liên tiếp xảy ra, ảnh hưởng đến sản xuất và đời sống của nhân dân.
Để triển khai nhiệm vụ tài chính ngân sách năm 2013 đã được Quốc hội quyết định, ngay từ đầu năm Chính phủ đã có các Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 03/01/2013 về những giải pháp chủ yếu chỉ đạo thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán NSNN năm 2013; Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 07/01/2013 về một số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất - kinh doanh, hỗ trợ thị trường, giải quyết nợ xấu năm 2013, tiếp tục thực hiện chính sách tài khóa thắt chặt, nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách; cùng với sự chỉ đạo quyết liệt của các Bộ, cơ quan trung ương, địa phương và sự nỗ lực, cố gắng của cả hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân.
Những khó khăn đã từng bước được khắc phục, nền kinh tế nước ta đã từng bước có chuyển biến tích cực, sản xuất kinh doanh duy trì được đà phục hồi và phát triển, nhiều chỉ tiêu kinh tế vĩ mô đạt và vượt mức dự báo đầu năm; lạm phát được kiềm chế, dư nợ tín dụng và dự trữ ngoại tệ được cải thiện; chỉ số giá tiêu dùng tăng 6,04% (kế hoạch tăng 8%); mức tăng trưởng kinh tế đạt 5,42% (kế hoạch tăng 5,5%), kim ngạch xuất nhập khẩu tăng 15,74% so với năm 2012 (kế hoạch tăng 10%).
Trong đó, đáng chú ý phải kể đến kết quả dự toán thu NSNN 816.000 tỷ đồng, quyết toán 828.348 tỷ đồng; tăng 1,5% (12.348 tỷ đồng) so với dự toán chủ yếu do tăng thu từ dầu thô và tăng thu tiền sử dụng đất; trong đó tăng chủ yếu ở NSĐP là 16.763 tỷ đồng.
Việc triển khai nhiệm vụ tài chính ngân sách năm 2013 gặp nhiều khó khăn. Tại kỳ họp thứ 6 (tháng 10/2013), Chính phủ dự báo thu NSNN không đạt dự toán, thu cân đối NSNN dự kiến giảm 63.630 tỷ đồng, trong đó ngân sách trung ương (NSTW) dự kiến hụt thu 47.200 tỷ đồng.
Theo đề nghị của Chính phủ, Quốc hội đã ban hành Nghị quyết số 54/2013/QH13 điều chỉnh dự toán NSNN năm 2013, nâng mức bội chi để bù đắp số hụt thu NSTW nhưng không quá 195.500 tỷ đồng, tương đương 5,3% GDP và cho phép thu vào NSNN một số khoản đặc thù để bảo đảm cân đối NSNN.
Tại kỳ họp thứ 7 (tháng 5/2014), Chính phủ đã báo cáo Quốc hội, nhờ sự quyết liệt trong thu NSNN cùng với thực hiện tăng cao các khoản thu đặc thù (tăng 26.840 tỷ so với báo cáo Quốc hội) nên thu cân đối NSTW chỉ hụt thu 21.563 tỷ đồng. Trong điều kiện Nhà nước còn nợ chính sách an sinh xã hội, người có công còn cao và những diễn biến rất phức tạp tại Biển Đông, Quốc hội đã cho phép giữ mức bội chi là 195.500 tỷ đồng (5,3% GDP) và dành 16.000 tỷ đồng để hỗ trợ ngư dân đóng tàu đánh bắt xa bờ, đóng tàu, trang thiết bị cho cảnh sát biển, lực lượng kiểm ngư và hơn 5.000 tỷ đồng để thực nhiệm một số nhiệm vụ thực sự cấp bách về an sinh xã hội.
Thẩm tra báo cáo của Chính phủ, Ủy ban Tài chính Ngân sách của Quốc hội cho rằng, việc thực hiện chính sách tài khóa chặt chẽ, thận trọng, phối hợp đồng bộ với chính sách tiền tệ, thực hiện miễn, giảm, giãn thuế nhằm tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh năm 2013 đã có tác động tích cực, đảm bảo ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, tăng trưởng kinh tế cao hơn năm 2012 và bảo đảm an sinh, phúc lợi xã hội, quốc phòng an ninh.
Cũng theo Ủy ban Tài chính Ngân sách, năm 2013, các cấp, các ngành đã có nhiều cố gắng chỉ đạo công tác thu ngân sách, đặc biệt là sự nỗ lực của cơ quan Thuế, Hải quan trong triển khai thực hiện các giải pháp quản lý thu, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, cải cách thủ tục hành chính, tăng cường thanh tra, kiểm tra chống thất thu ngân sách và xử lý các vi phạm về thuế, đưa công tác quản lý thu NSNN dần đi vào nề nếp, đúng pháp luật, làm giảm hụt thu ngân sách. Đây là cố gắng và nỗ lực rất lớn của Chính phủ và cả hệ thống trị.
Trong nỗ lực chung, Ủy ban Tài chính Ngân sách đã đánh giá cao cơ quan thuế, hải quan. Ủy ban này cho rằng, với sự chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ, cơ quan Thuế, Hải quan đã triển khai thực hiện nhiều giải pháp, tích cực đôn đốc, xử lý nợ đọng thuế và các khoản nộp NSNN.

Theo Website Bộ Tài chính