Chi tiết tin - Sở Tài chính

 Hoàn thành xuất sắc, toàn diện nhiệm vụ tài chính-ngân sách và công tác nội ngành

Năm 2018, ngành Tài chính đã hoàn thành xuất sắc và toàn diện các nhiệm vụ được Quốc hội, Chính phủ giao, thể hiện trên các mặt chính như: Hoàn thành việc xây dựng các đề án, dự án, văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực tài chính; Thu cân đối NSNN vượt 7,8% so với dự toán. Trong đó, thu NS Trung ương đạt 104,3% so với dự toán, thu NS địa phương đạt 112,5% so với dự toán. Chi NSNN được điều hành chặt chẽ, tiết kiệm trong phạm vi dự toán Quốc hội quyết định. Bội chi NSNN năm 2018 được điều hành trong phạm vi dự toán Quốc hội quyết định.

Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị

Kiểm soát chặt chẽ tái cơ cấu nợ công: Ước tính đến ngày 31/12/2018, dư nợ công dưới 61% GDP, dư nợ Chính phủ dưới 52% GDP, dư nợ vay nước ngoài của quốc gia khoản 49,7% GDP và trong phạm vi Quốc hội cho phép.

Về công tác tài chính nội ngành, đã đảm bảo nguồn lực tài chính thực hiện các nhiệm vụ chi thường xuyên, hiện đại hóa cơ sở vật chất của ngành theo quy hoạch, kế hoạch được phê duyệt; công tác bảo vệ, an ninh trụ sở, tài sản, trang thiết bị của cơ quan, của cán bộ được đảm bảo an toàn.

Công tác tổ chức cán bộ, đã tập trung đẩy mạnh thực hiện các Nghị quyết của Đảng và rà soát chức năng, nhiệm vụ, bộ máy của các đơn vị thuộc và trực thuộc để đáp ứng yêu cầu quản lý; Đồng thời xây dựng phương án sắp xếp, tổ chức lại bộ máy các đơn vị theo hướng tinh gọn và hiệu qủa để sử dụng và phát huy nguồn lực hiện có. Công tác nhân sự trong ngành được thực hiện đảm bảo đúng quy trình, thủ tục, khách quan, công bằng.

Công tác Đảng, đoàn thể được quan tâm, chỉ đạo và triển khai thực hiện đồng bộ. Thực hiện nghiêm các nguyên tắc, quy chế, quy định trong sinh hoạt và hoạt động của tổ chức Đảng; Tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo phát huy dân chủ, nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp ủy, Chi bộ; Công tác công đoàn Bộ được đẩy mạnh, đặc biệt là các phong trào thi đua được phát động kịp thời đã động viên cán bộ, đoàn viên công đoàn thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị của ngành, của cơ quan đơn vị. Công tác Đoàn thanh niên có những bước phát triển, các hoạt động được xây dựng trên cơ sở bám sát nhiệm vụ chính trị chung, lấy hiệu quả công việc làm trọng tâm.

Các nhiệm vụ tài chính khác như tái cơ cấu và phát triển thị trường tài chính, thị trường chứng khoán, thị trường bảo hiểm, tái cơ cấu DNNN; đổi mới cơ chế tự chủ tài chính đối với các đơn vị sự nghiệp công lập; quản lý thị trường, giá cả, kiểm soát lạm phát, công tác hội nhập kinh tế trong lĩnh vực tài chính...đều đã được triển khai theo tiến độ và kế hoạch đề ra, đóng góp chung vào thành tích phát triển kinh tế-xã hội của đất nước.

Khắc phục hạn chế, tạo bứt phá trong năm 2019

Đánh giá cao những kết quả đã đạt được của toàn ngành nói chung và Bộ Tài chính nói riêng trong năm 2018, song Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng cũng thẳng thắn chỉ ra một số tồn tại, hạn chế trong thực hiện nhiệm vụ năm 2018 cần nhanh chóng được khắc phục, không tạo thành các “điểm nghẽn” trong năm 2019.

Thứ nhất, việc xây dựng chương trình công tác năm đã có nhiều cố gắng, tuy nhiên một số đề án lớn, phức tạp phải lùi thời gian.

Thứ hai, một số nhiệm vụ được giao với thời hạn hoàn thành ngắn và các nhiệm vụ liên quan đến công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật phức tạp, cơ quan được giao thực hiện hiệm vụ gặp khó khăn trong triển khai đảm bảo thời gian theo yêu cầu.

Thứ ba, trong thực hiện chính sách tài khóa, thu chi ngân sách, quản lý tài sản công, việc cập nhật, đánh giá, phân tích, nhận định dự báo tình hình chưa thực sự sát với thực tế. Vẫn còn tình trạng cố ý trốn tránh nghĩa vụ về thuế; tình trạng buôn lậu, gian lận thương mại để trốn thuế...Công tác quản lý thu có lúc, có nơi còn chưa chặt chẽ, chưa kịp thời có biện pháp đôn đốc, thu vào NSNN các khoản nợ thuế; vẫn còn đó tình trạng một số cán bộ công chức, thuế, hải quan nhũng nhiễu, tiêu cực, vi phạm pháp luật làm ảnh hưởng đến hình ảnh và uy tín của ngành.

Toàn cảnh Hội nghị

Theo Bộ trưởng, năm 2019 là năm quan trọng đối với ngành Tài chính, là năm toàn ngành cần tập trung bứt phá để hoàn thành các mục tiêu của Kế hoạch phát triển KT-XH 5 năm 2016-2020 và Kế hoạch tài chính 5 năm quốc gia giai đoạn 2016-2020. Do vậy, Bộ trưởng yêu cầu tập thể cán bộ, công chức, viên chức người lao động ngành Tài chính mà trước hết là các đồng chí lãnh đạo chủ chốt có mặt tại Hội nghị cần tập trung, quyết tâm, nỗ lực phấn đấu thực hiện tốt 11 nhóm giải pháp Thứ trưởng Đỗ Hoàng Anh Tuấn đã trình bày trước đó để hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ tài chính năm 2019, làm tiền đề cho việc hoàn thành các mục tiêu lớn của ngành. Trong đó, Bộ trưởng nhấn mạnh 5 nhóm giải pháp cụ thể:

Thứ nhất, tập trung chỉ đạo xây dựng và nghiên cứu các đề án, cơ chế chính sách trọng tâm. Bộ trưởng yêu cầu các đơn vị chủ trì xây dựng các Đề án như Luật Quản lý thuế, Luật Chứng khoán, Luật thuế GTGT, Luật Thuế TTĐB, Luật Thuế TNDN....cần đẩy nhanh tiến độ soạn thảo để hoàn thành đúng thời hạn với chất lượng tốt để trình Chính phủ, Quốc hội. Trong quá trình xây dựng và trình duyệt các Đề án, cần phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan như Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ, các cơ quan của Quốc hội để đẩy nhanh tiến độ phê duyệt Đề án, đảm bảo các Đề án được hoàn thiện kịp thời. Đối với các Luật đã được Quốc hội thông qua năm 2018, có hiệu lực thi hành năm 2019, yêu cầu các đơn vị khẩn trương nghiên cứu, xây dựng và trình cấp có thẩm quyền ban hành các văn bản hướng dẫn, đảm bảo chất lượng và thời gian.

Thứ hai, tiếp tục điều hành chính sách tài khóa thận trọng; phối hợp chặt chẽ với chính sách tiền tệ nhằm hỗ trợ, phát triển sản xuất-kinh doanh, ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, quyết liệt công tác thu ngân sách, quản lý chi ngân sách chặt chẽ, siết chặt kỷ luật, kỷ cương tài chính. Theo đó, Bộ trưởng yêu cầu cần bám sát Nghị quyết 07-NQ/TW của Bộ Chính trị và Nghị quyết 25/2016 của Quốc hội về kế hoạch tài chính 5 năm quốc gia giai đoạn 2016-2020 và Chương trình hành động của Chính phủ để thực hiện mục tiêu cơ cấu lại NSNN và nợ công, nghiên cứu các giải pháp đồng bộ tạo không gian tài khóa lớn hơn với nhiều nguồn lực để điều hành chủ động, linh hoạt, phấn đấu trong năm 2019 đạt được các chỉ tiêu lớn của ngành, trong đó tập trung vào các chỉ tiêu tăng thu NSNN khoảng 5%, giảm nợ đọng thuế xuống dưới 5% tổng thu NSNN, kiểm soát chặt chẽ bội chi ở mức không quá 3,6% và dư nợ công cuối năm 2019 ở mức 61,3% GDP; Tăng cường quản lý các quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách, đảm bảo công khai, minh bạch đúng Luật NSNN.

Thứ ba, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, hiện đại hóa trong lĩnh vực tài chính, trọng tâm là lĩnh vực thuế, hải quan, kho bạc nhà nước góp phần tiếp tục cải thiện môi trường kinh doanh, phát triển doanh nghiệp, khuyến khích khởi nghiệp, nâng cao sức cạnh tranh của nền kinh tế. Hiện nay, Bộ Tài chính đã có Nghị quyết của Ban Cán sự để thực hiện nội dung này, Do đó, Bộ trưởng đề nghị các đơn vị quyết liệt thực hiện, rà soát lại và tiếp tục cải cách thủ tục, cải cách thể chế. “Làm sao đã đi được một bước rồi, thực chất rồi, phải thực chất hơn nữa để mang lại lợi ích thiết thực cho người dân và doanh nghiệp”, Bộ trưởng yêu cầu.

Bộ trưởng yêu cầu ngành Tài chính cần tiếp tục 
đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, hiện đại hóa trong lĩnh vực tài chính
góp phần tiếp tục cải thiện môi trường kinh doanh, phát triển doanh nghiệp

Thứ tư, rà soát, sắp xếp lại tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả và đẩy mạnh đổi mới cơ chế tài chính đơn vị sự nghiệp công lập, giá dịch vụ theo tinh thần Nghị quyết của Hội nghị Trung ương 6 (khóa XII). Bộ trưởng yêu cầu các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ, đặc biệt đối với Tổng cục Thuế, Kho bạc Nhà nước cần tiếp tục đẩy mạnh sắp xếp lại tổ chức bộ máy hành chính nhà nước theo hướng thu gọn đầu mối, đảm bảo tinh gọn, liêm chính, thông suốt và hiệu quả. Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với kiểm soát quyền lực và trách nhiệm giải trình.

Ngoài ra, cần tiếp tục xây dựng, hoàn thiện cơ chế hoạt động tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập gắn với thúc đẩy lộ trình tính giá dịch vụ sự nghiệp công; hoàn thiện khung khổ pháp lý chuyển đơn vị sự nghiệp công thành công ty cổ phần. Chuyển phương thức hỗ trợ trực tiếp của nhà nước đối với đơn vị sự nghiệp công lập sang cơ chế đặt hàng; đồng thời nhà nước có chính sách hỗ trợ cho các đối tượng chính sách khi điều chỉnh tăng giá dịch vụ công.

Thứ năm, siết chặt kỷ luật, kỷ cương tài chính trong xây dựng pháp luật, thực thi công vụ; Đẩy mạnh thực hành tiết kiệm, chống lãng phí “kỷ luật kỷ cương tài chính nói chung cho toàn quốc và cần đồng bộ ở các ngành mà trước hết là các ngành quản lý về đất đai, về đầu tư xây dựng, tài nguyên khoáng sản, nhà cửa, tài sản công. Đây là các lĩnh vực rất nhạy cảm, dễ xảy ra lãng phí, thất thoát và tham nhũng. Do đó, chúng ta cần tập trung phối hợp tốt với các ngành này để giảm thiểu rủi ro tham nhũng và thất thoát tài sản của nhà nước”, Bộ trưởng nhấn mạnh.

Cùng với đó, siết chặt chi NSNN, tăng cường thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát và công khai, minh bạch việc sử dụng NSNN, tài sản công, nhất là các lĩnh vực dễ phát sinh tham nhũng, lãng phí. Nâng cao trách nhiệm, chất lượng đạo đức và kỹ năng thực thi công vụ của đội ngũ cán bộ công chức theo tư tưởng phong cách Hồ Chí Minh; Xây dựng văn minh công sở, thực hiện nghiêm Nghị quyết Trung ương 4 về ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ, xây dựng tổ chức Đảng, đơn vị và các đoàn thể quần chúng trong sạch, vững mạnh.

Để thực hiện được các giải pháp đã nêu trên, Bộ trưởng yêu cầu Thủ trưởng các đơn vị nêu cao tinh thần trách nhiệm, thảo luận trong đơn vị để đưa ra các giải pháp cụ thể, xây dựng chương trình công tác chi tiết nhằm thực hiện cho được những mục tiêu, nhiệm vụ của ngành, của từng đơn vị. Chủ động nghiên cứu, tham mưu, đề xuất với Lãnh đạo Bộ trong ban hành cơ chế, chính sách, trong công tác quản lý, điều hành, thực hiện thắng lợi mục tiêu nhiệm vụ Quốc hội, Chính phủ giao. “Tôi tin tưởng rằng với truyền thống đoàn kết, kỷ cương, sáng tạo, ngành Tài chính sẽ tiếp tục đồng sức, đồng lòng cùng cả nước vượt qua khó khăn, thách thức, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ tài chính-ngân sách mà Đảng, Nhà nước đã giao của năm 2019, làm cơ sở cho việc thực hiện thắng lợi các mục tiêu trong kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội 2016-2020”, Bộ trưởng bày tỏ tin tưởng.

NA